摘取　要：网络平台沦为当今世界获取信息资源尤为便捷的载体，档案信息作为信息资源的最重要组成部分之一也在网络上更加便捷地被研发和利用。20世纪90年代以来，网络环境下档案信息资源开发利用获得了极大的变革，但也不存在不少问题。本文分析了我国档案信息资源在网络环境下开发利用的不存在的问题，并明确提出了有针对性的对策建议，目的增进网络环境下档案信息资源的研发利用效率的提升。

关键词：信息资源；网络环境；档案管理 信息资源如今早已沦为一项最重要的战略资源，被指出是包含现代社会发展的三大支柱之一。档案信息资源作为一种最重要的信息资源也急需增大开发利用的力度。互联网的经常出现大大提高了获取信息资源的方式，通过网际网路查找人们可以精彩地取得各种信息。

因此档案机构为了更佳地获取档案资源的服务，不应顺应时代潮流通过互联网来增进资源的分享和研发。　　网络环境下的档案信息资源开发利用是将馆藏信息展开搜集、整理、编撰，并利用网络平台获取服务，构建档案价值和档案起到最大化的一种手段。

与传统的服务模式比起，获取利用的服务模式多样化，服务主体也从以部门向多样化的方向发展。预示着发展而来的是许多问题和制约因素，如档案信息资源的安全性、合法性、兼容性等，解决问题这些问题不利于推展网络环境下的开发利用进程。1 网络环境下档案信息资源研发不存在问题分析1.1 档案网站建设不规范　　通过对我国除港、澳、台之外的省级档案网站的调查找到，各省的网站自成体系，网址没命名规律，且网站功能各不相同，服务质量参差不齐。网站名称不规范，如：“北京市档案信息网”，“天津档案网”，“晋档在线”等，缺少一定的命名标准，有利于记忆和用于。

在功能方面，“具备政务信息公开发表或现行文件查找功能的档案网站大约占到76%，其中需要查找现行文件表明全文的大约占到80%，近20%的网站不能查阅条目”1。还有一部分网站没政务信息公开发表查找的功能，无法最大限度地获取档案信息资源的利用价值。

1.2 法律法规建设过于完备　　档案信息资源的研发牵涉到知识产权问题。知识产权是劳动者智慧的结晶，在我国法律中对著作权、专利权、商标权、版权等展开了维护。网络环境的开放性很强，各种信息可以给定蔓延传播，有利于知识产权的维护。但是过度地维护知识产权又必然妨碍档案信息资源的利用。

因此维护和利用之间不存在对立，关键在于如何确认为知识产权。另外网络环境下资源获取和利用的主体缺少法律意识，也妨碍着档案信息资源的研发和利用。1.3复合型人才的紧缺　　首先，网络的发展对档案管理人员明确提出了更高的拒绝。但我国目前大部分档案管理人员知识结构较单一，无法跟上时代发展的步伐。

尽管档案管理人员不具备数据录入和数据管理的能力，但如果经常出现体统问题和网络安全等问题则没适当的处置能力。　　其次，档案管理人员的培育严重不足。

由于当今网络技术改版很慢，而新技术又无法迅速构成教材，因此前沿技术的掌控沦为问题。在校学生由于缺少实践经验，操作能力得到磨练和提高。学校和社会之间交流严重不足又造成了培育出的人员无法符合社会必须。这些因素都严重影响了档案人才队伍的发展壮大和功能的充分发挥。

1.4 档案信息资源的安全性无法确保　　“据有关资料表明，现在90%以上的网站不存在相当严重的漏洞。网站遭反击，并不仅有因为输掉高明，而是档案信息网络管理人员缺少安全意识”。2网络确保技能培训的严重不足和以信息开发利用为重点的工作焦点造成了安全意识和防水能力的缺少。在技术层面上网络技术不断更新，但新技术无法很快应用于到档案网站、档案系统、档案传输和档案安全性等确保技术中，妨碍了档案信息网络化的发展。

从外部因素来看，黑客攻击、木马病毒感染、数据被盗等也威胁着档案安全性。这对防水体系建设又明确提出了更高的拒绝。内外两方面的因素使档案信息资源网络化的步伐受到严重影响。

2 网络环境下档案信息资源开发利用对策2.1强化档案信息资源的标准化进程　　首先对网站建设的标准展开规范。要从市场需求应从，对网站的版面设计和功能定位等各方面展开标准化建设，并定期考核监督。以网站设计为事例，通过可采访性、外观设计和安全性几个方面应从设计指标，可以规范网站建设，优化网络服务。

　　另外要对网站职能展开规范。网站不能应该以档案机构的不能为主要参照依据。

以查找利用居多的功能定位，要把本单位的解释和馆藏情况展开阐释，编成一目了然的查找目录引领使用者。以宣传居多的功能定位则要侧重讲解本单位的资源情况和特色内容，通过全方位、多角度、多形式的宣传讲解，突出重点信息，并定点展开网站改版，以更有更好的用户。

以对话居多的功能定位则要注目信箱、咨询滋扰、facebook及投稿等服务，完备与用户的交流机制，热情答案用户的疑惑，“使档案网站建设在充份地考虑到访问者市场需求的基础上，大大地完备，超过更有访问者的目的，从而减少点击率和访问量，使档案网站大大流经新的活力，步入良性发展轨道。”32.2 网络环境下档案信息资源开发利用的法制建设　　首先侧重对知识产权的维护，对非法刊登、蓄意iTunes、黑客攻击等不道德展开严厉打击。

另外要对档案管理人员的侵犯不道德展开严惩。其次在牵涉到隐私的情形中，强化对隐私的维护，处置好知情权和隐私权的关系，具体各方的权限。档案工作者提升隐私权的保护意识，可以防止将隐私信息发布到网络的情况。另外网络环境下的开放性，也对档案用户和网民的自律意识明确提出了拒绝。

应当强化信息伦理意识的教育，使人们在面临道德情形时可以自我约束。同时要使使用者和管理者相互约束和监督，使双方不道德合理合法。

2.3 强化复合型档案管理人才的培育　　在网络的新环境下档案工作者的知识结构急需改版。档案工作人员如果没确保网络环境下档案资源的开发利用工作的能力，只能靠外包的服务模式，很难有效地积极开展工作和更佳的获取服务。因此首先要对有数的工作人员展开分工调整。

对科学知识层次较低的人员主要负责管理实体管理或者非常简单的系统操作者，而将专业性的工作交由专门的人才，如网络信息资源研发人才和网络安全、数据库人才等。只有侧重对档案工作者的培训和科学知识的非常丰富，掌控近期科学知识和管理手段，才能增进档案事业的发展。　　在高校的培育上首先要对这类人才的知识结构展开完备。

通过理解当今社会的最新形势和网络技术的改版，有针对性地展开培育方案的修改和调整，以适应环境新时代的市场需求。另外，要特别强调实践中能力的提高，建构实践中环境，使在校学生需要熟悉业务科学知识，操作者流程和规范，培育出有更加多科学知识坚实，实践中能力强劲的档案人才。2.4 创建完备的档案信息资源体系　　网络信息的基础是馆藏信息，非常丰富的馆藏资源是网络环境下档案信息资源的源泉。因此非常丰富馆藏资源才是一切工作的基础。

在馆藏资源方面我国法律做出了具体的规定：“归属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接管范围的档案，而立档案单位应该自档案构成之日起剩20 年即向有关的国家档案馆接管；归属于县级国家档案馆接管范围的档案，立档单位应该自档案构成之日起剩10 年即向有关的县级档案馆接管”。同时通过各种措施征求民间仅存的贵重档案，也是非常丰富馆藏资源的最重要工作之一。另外，为了避免馆藏资源的遗失，应付资源展开统合，积极开展机构间的相互合作，构建大范围的资源共享。

　　在档案管理工作中要不断完善档案信息资源的结构。首先对于关系民生的最重要信息资源要受限搜集和研发，以服务大众。其次要及时调整档案资源的拒绝接受范围。有价值的资料要贴现尽收。

在储存载体上要完备馆藏和网络存储两种方式，以符合广大使用者的拒绝。2.5 强化网络环境下档案信息资源的集约化　　档案信息资源的集约化不仅提升了资源的利用效率，也增加了管理和开发成本。

要做集约化管理，首先要在档案机构之间强化联系，使数据库构成统一的接入端口，以便利各地区之间的信息接入工作，最后构成统一的信息网络；另外要强化资源共享，增加反复研发信息资源导致的浪费，使现有资源在网络上分享，并为大大获取新的信息节省了资源。3结语　　开发利用档案资源，不利于增进社会经济和文化的发展，建构极大的社会效益，推展档案事业的不断进步。我国在网络环境下的档案信息资源研发早已获得了一定的成就，当然也不存在一定的问题，如果我们推崇网络环境下档案信息资源开发利用问题，大力应付，那么目前经常出现的各种问题将不会随着科技的变革、法律法规的完备和人才综合素质的大大提升获得逐步解决问题。

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