产业竞争力是国家经济竞争力的主体和基础。改革开放二十年来,在对外开放领域不断扩大、对外开放层次日益提升的同时,我国的产业门类在与国际市场的融合与历练中更为齐全和优化,产业整体实力和参予国际竞争的能力大大强化,纺织、家电、石油化工、机电、信息通讯等产业快速增长很快,辈出了一批具备较强国际竞争力的大型企业和企业集团,构成了一大批质量相似甚至多达世界先进设备水平的、技术含量低、具备较强竞争优势的产品。 但是,从总体水平上看,我国产业的国际竞争力与发达国家比起,还不存在着相当大差距,主要展现出在:产业资源的配备效率低落,结构性对立比较突出,出口竞争力较为强劲的产业依然集中于在附加值较为较低的劳动密集型产业,而低技术含量、高附加值的技术或资金密集型产业的竞争力还较为很弱,传统产业的技术改造步伐较慢,较低技术水平的加工工业重复建设相当严重,生产能力不足;产业升级的瓶颈制约效应仍十分相当严重,产业技术创新能力严重不足,核心资源的培育能力短缺,汽车工业及电子计算机工业等高新技术产业的自律知识产权水平不低,缺少自身的国际竞争力;产业管理协商能力较低,出口贸易结构调整较慢;产业的组织效率低落,市场集中度不低,规模结构不合理,规模经济构成较慢;企业领导者水平整体偏高,创意意识脆弱,企业经营机制不完备,跨国经营能力不强劲,管理水平、产品质量水平、国际化盈利水平不低,市场定位水平和营销能力脆弱;国内市场秩序不规范,法律体系不完善,执法人员力度还有待于强化,无法为产业的全面优化和有效地竞争建构出有不利的秩序基础和竞争环境。 这些对立和问题的不存在,造成我国产业的竞争活力严重不足,相当严重制约了我国产业的优化升级和国际竞争能力的提升,减少了国民经济的运营效率和质量。
我国早已重新加入世贸组织,各类产业正以更加慢的速度带入世界产业发展体系,在经济全球化的竞争格局中,我国要构建由产业大国向产业强国的横跨,必需抓住机遇,用全球化的思维展开产业竞争战略设计和政策自由选择,从以下三个方面展开持续创意: 一、的组织创意 产业竞争力水平的提升归根结底各不相同产业的组织水平。目前,我国产业的组织结构不合理,市场集中度正处于较低水平,专业化分工与协作水平不低,规模经济效益劣;市场秩序较为恐慌,市场转入和解散的非经济壁垒仍较相当严重,产业的规范竞争程度还不低,有序、公平的竞争环境还没构成,生产要素还无法在全国范围内合理流动,因此,必需正本清源,采行系统、设施的政策措施,减缓产业的组织创意步伐。
首先,不应完备法律环境,规范市场竞争秩序,避免各种阻碍公平竞争的弊端,构成有序竞争的市场结构。一方面,不应减缓法律立规步伐,创建起一整套合乎国际惯例的、确保市场公平、有序竞争的法律体系,制订、实行反垄断政策和规范竞争政策、改革和完备市场准入制度,超越独占格局,制止不正当竞争和地方保护主义,尤其应付电力、电信、铁路等一些大自然独占产业和基础产业放开行政管制,引进竞争机制,实施投资多元化政策,减少转入壁垒,提升这些产业的竞争程度;另一方面,不应增大执法人员力度,深化竞争监管方式改革,监管部门不应相互配合,严格执法,充分利用高新技术手段,提升监管执法水平和市场规范管理水平,建构出有规范的竞争秩序和公平的竞争环境。 其次,不应减缓创建起大、中、小型企业分工协作、有效地竞争、联合发展的的组织格局。
在全球经济一体化和国内经济国际化的背景下,各国各地区的经济发展水平很不均衡,国际国内市场的市场需求结构与层次不存在着十分显著的差异性,消费主体对各类产品在技术含量、质量档次、花色品种、价格水平等方面的消费市场需求各不相同,这为有所不同层次的企业获取了发展的市场空间。为此,我国不应实施大、中、小型企业联合发展的产业的组织政策,一方面,不应适应环境当今世界生产专业化分工的经济态势,集中力量,通过对内存量结构调整、对外跨国收购结合的扩展方式,增进优势企业做到大做到强劲,劣势企业出局出局,重新组建起一批具备强劲国际竞争力的大型企业集团,并充分发挥产业关联效应,提升行业集中度,构建规模经济,发展壮大竞争实力;另一方面,按照资源有效地配备的原则,大力希望和增进中小企业的发展,在财税、融资、人力资本、技术援助等许多方面采行优惠政策,引领和扶植中小企业引人注目主业,夯实核心业务,解决盲目多元化、经营随便简化的弊端,并通过吞并、倒闭、资产重组以及产品创意、市场创意等方式,不断扩大经营规模,拓宽经营领域,提升经营能力,积蓄发展后劲。
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